各村(居、社区)、乡直有关部门:
今年以来,根据市委、市政府关于安全生产工作的要求,我乡通过深入开展安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。现将一年来工作开展的重要情况总结如下:
一、强化组织领导,狠抓责任落实
一是高度重视安全生产工作,把安全生产工作摆上重要的议事日程,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻执行上级安全生产的有关文件、会议精神,同时依照省政府关于“一岗双责”、“党政同责”、“齐抓共管”的有关规定精神,根据乡两委班子成员和有关部门单位负责人工作分工调整的情况,充实乡安委会领导小组成员,并明确安全生产责任的相关内容,建立健全了相关制度,在安全生产的领导力量、监管力量、责任落实上予以保障。
二是完善安全生产季度例会制度,总结回顾上季度安全生产工作,分析当前全乡安全生产工作中存在的问题,全面部署和安排下一季度安全生产工作,以确保安全生产全年形势持续稳定好转。同时,落实责任,实行“党政同责”“一岗双责”和“属地管理”的原则,根据市政府下达的安全生产管理目标责任制,结合本乡实际,将目标责任进行分解细化,做到层层知责任、个个抓落实。
二、加大监管力度,深入开展专项行动
一是成立由主要领导担任组长、第一副组长的专项行动工作领导小组,下发了关于集中开展安全生产领域“危险化学品”、“烟花爆竹”、“食品安全”、“非煤矿山”“大检查大整治”的通知,做到工作有方案、有职责、有检查、有落实。
二是联合相关部门先后多次开展专项行动检查,查出了45家企业经营单位存在各类安全隐患共计186条(其中最多的一家企业为6条),下发15份限期整改指定书,消除了各类安全隐患,有效遏制了生产安全事故的发生。
三、完善责任体系,推动安全生产工作开展
一是根据我乡辖区企业多、安全生产工作点多面广量大的实际,乡政府根据上级精神,结合我乡实际,认真督促企业开展安全生产标准化建设,进一步强化红线意识,完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
二是按照“提高认识、加强领导、统筹兼顾、分类指导、强化措施、全面推进”的思路,将全面开展安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要措施,不断强化企业全员、全过程、全方位的安全管理,促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,实现企业本质安全。
三是全面落实企业标准化建设,改善辖区内企业的安全生产管理服务水平。并结合日常安全生产隐患排查,有针对性地推广标准化建设实施好的经验和做法,要求企业经营者的实时注重安全生产的理念。
四、加强道路交通安全整治,确保群众出行安全
乡政府及坂中派出所、坂中交通岗亭,加强道路安全联合巡查执法力度,共投入警力863多人次,出动警车452多辆次,对坂中辖区及周边的酒驾、二轮摩托车、车辆超员、违法装载、无证驾驶、超标电动车、未戴安全头盔等违章行为起到良好的整治作用。
五、抓好宣传教育,提高事故应急处置救援能力。
一是把安全生产宣传教育工作的触角延伸到企业、经营单位和村(居)、学校,采取召开会议、举办活动、悬挂横幅、标语、刷写固定标语、粘贴宣传标语、创办专栏、印发宣传材料等多种通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,突出“科学发展、安全发展”的主题,向企业经营主和广大群众宣传《新安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律法规规章及知识,并力求做到家喻户晓、妇孺皆知,全社会都来关注安全生产。
二是通过开展宣传教育、规范引导、培育示范,来提高全民素质、全社会安全诚信意识和安全道德标准,促进大家自觉履行安全生产的责任和义务。今年以来全乡共悬挂、刷写标语10余条,粘贴宣传标语15多条,印发文件和宣传单3000余份。我们还充分利用安全生产宣传月,认真制订了具体细致的“宣传月”工作方案,在全乡干部、职工、乡直单位负责人、村(居、社区)主干共100多人参加的工作会议上做到安全生产工作逢会必讲。大力宣传新安全生产法的“十大亮点”和新修改的法律法规,进一步从广度和深度上加强了安全生产的宣传教育,进一步营造了安全生产工作的浓厚氛围。
三是我们还严格按照上级要求,及时通知企业负责人、企业分管安全生产的人员、安全管理人员和特种作业人员积极参加上级组织的有关培训,切实增强他们的安全生产意识和有关业务知识,提高他们的安全生产管理水平。制定和完善乡的安全生产应急预案和岗位职责,要求企业、安全生产责任单位将相关制度上墙,做到方案科学合理,可操作性强。
六、下一步工作要求
一要深化思想认识,高度重视,把安全生产工作摆上重要位置。乡安委会成员单位和各村(居、社区)要认真抓好安全生产工作,打击非法违法生产经营行动,有效遏制安全生产事故发生,为构建平安和谐坂中,确保社会安定稳定和群众的安居乐业,进一步提高对做好安全生产工作的重要性、必要性和紧迫感、使命感的认识。
二要落实责任,突出重点,强化执法,迎接整治督查。要扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动、安全生产“党政同责、一岗双责”和落实企业主体责任工作,切实加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,深化安全生产专项治理,有效消除各类事故隐患,遏制各类生产安全事故的发生。
三要注重宣传教育培训,提高全社会安全意识和防范能力。各村(居)、乡直有关单位充分利用会议、标语、广播、宣传栏等多种形式,加大对安全生产法律、法规、规章和有关安全知识的宣传教育,要加大对企业经营单位的主要负责人、安全管理员、特种设备作业人员和从业人员的培训力度,做到持证上岗,提高社会全员的安全生产意识和防范能力。