上白石镇安全生产事故应急预案

1.总则

    1.1 编制目的

    为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

　　1.2 编制依据

    依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《福建省安全生产事故灾难应急预案》《宁德市安全生产事故应急预案》《福安市安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于上白石镇行政区域范围内生产经营单位发生下列事故的应急处置工作：

1.发生一般安全生产事故的应急救援；

2.较大及以上的安全生产事故应急救援的先期处置；

3.福安市委、市政府认为有必要响应的安全生产事故。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本。牢固树立生命至上、安全第一、预防为主、迅速救援的理念，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

 1.4.2统一领导，分级负责。在市应急局及有关部门指导下，由镇beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作，各村（居）和镇直有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。

    1.5 事故分级

根据事故（险情）的可控性、严重程度和影响范围，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等，划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四级。

1.5.1 特别重大事故

⑴造成或可能造成30人以上死亡(含失踪)，造成或可能造成100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上的事故。

1.5.2 重大事故

⑴造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，造成或可能造成50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故。

1.5.3 较大事故

⑴造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，造成或可能造成10人以上、50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失5000万元以下的事故。

1.5.4 一般事故

⑴造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故

事故分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

2.组织体系和相关机构职责

2.1 应急救援指挥机构

2.1.1 上白石镇beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元成立上白石镇安全生产事故应急救援总指挥部（简称总指挥部）及人员构成。

总  指  挥：施卫秋（党委副书记、镇长）

第一副指挥：陈元洪（人大主席）

常务副指挥：陈思远（党委组织委员）

副  指  挥：钟成华（三级主任科员）

张书新（党委副书记、政法委员）

            黄荣夏（宣传、统战委员）

            李  敏（党委委员、武装部长）

王国荣（党委委员、派出所长）  

            阮细玉（副镇长）

成      员：叶有声（应急办）

           王祉凯（党政办）

                吴石成（水利站）

林国良（道安办）

吴炜群（社会保障中心）

游进华（综治办）

王经纬（村建站）

林国梁（民政办）

陈  勇（农业服务中心）

李学佺（乡村振兴中心）

兰春梅（司法所）

苏  浩（财政所）

罗振邦（城管中队）

郑俊恺（国土所）

林  峰（林业站）

曾祖强（工商所）

江忠尧（广播站）

龚松盛（卫生院）

吴增忠（供电所）

郑焕群（供销社）

姜  玲（八中）

陆锦峰（中心校）

郭  章（自来水厂）

郭  华（专职消防队）

刘熔基（派出所） 

    指挥部下设办公室，地点：二楼党政综合办，镇党政办、镇安委办联合办公。办公室电话：6698001。

    2.2 总指挥部职责

主要职责：领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和组织、协调安全生产事故应急救援工作；负责安全生产应急救援重大事项的决策。

3.信息报告程序与时限

3.1 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后应立即启动本单位预案进行先期处置，并报告镇政府值班室、有关行业主管部门；镇beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元应及时将生产安全事故灾难相关信息报送市应急局；对可能引发较大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息，应及时通报市级部门和单位，必要时上报市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元。

镇政府报告电话：6698001

市政府办电话:6382546

3.2 对于发生一般安全生产事故的，镇beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元及有关部门必须在接报后的30分钟内上报市政府应急办；明确发生较大以上安全生产事故，或发生死伤人员一时不明和损失一时无法核实的事故，镇beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元及有关部门必须在接报后10分钟内通过电话（短信）等方式直报、速报市政府及有关部门，书面报告必须在30分钟内上报；在事故现场处置完毕前，根据现场处置进展情况，随时续报；在事故处置完毕前，实行日报制，每天下午17:00前续报处置情况；在事故处置结束后的第3天内以书面形式上报。不能按时报送的要作书面说明。一时无法判定事故级别的也应立即报告市政府。

3.3 报告事故应当包括下列内容：接报时间、事发时间、地点、事件基本情况及类型、死伤具体情况、事故初步原因，政府或部门救援、善后情况等，事故报告报送福安市政府办同时也抄报给福安市总指挥部办公室。

    4.附则

4.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，上白石镇总指挥部办公室及时修订完善本预案，经上白石镇政府批准后实施，并按规定报有关部门备案。

4.2 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

4 附件

4.1 安全生产事故应急响应流程图

4.2 安全生产事故信息报送渠道图

4.1 应急响应流程图

4.2 上白石镇安全生产事故信息报告流程图