缪未雨、吴建代表：

　　你们《关于落实单位集资建房补办不动产证问题的建议》（第1107号）收悉。现答复如下：

　　一、关于单位集资建房补办不动产证工作情况

　　根据现有不动产登记相关规定，集资联建房补办不动产证须先进行土地及房屋部分总登记。国有建设用地使用权首次登记应提交县级以上beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元批准文件等材料；房屋总登记应提供建设批准手续（建房工程规划许可证）、规划核实意见书、竣工验收备案表、消防验收等相关材料。在相关申请材料齐全、面积准确、界址清楚无纠纷的情况下，依据申请人的申请将土地、房屋的总登至单位名下。之后，再由相关单位持房改办批文及相关税费发票办理，转移登记至各联建户名下。但当前部分单位集资联建房因跨越时间较长、原单位灭失、无法按目前登记要求提供相应材料等原因无法补办不动产证。

　　福安市高度重视单位集资建房历史遗留问题处置工作，曾多次组织召开专题会议研究单位集资建房历史遗留问题处置，并依据自然资源部《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号）等文件，有序推进赛江糖厂、科委等单位的集资建房补办不动产证问题的解决。

　　㈠关于登记主体问题。如原单位已灭失的，可根据自然资源部《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号）第四条：“关于开发建设主体灭失的问题。因开发企业或有关单位灭失，有承继单位或上级主管部门的，由承继单位或上级主管部门办理；没有承继单位和上级主管部门的，可以由不动产所在地县级beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元指定的机构或组织代为申请办理。开发企业或有关单位灭失的，首次登记与转移登记可一并办理，并在登记簿中对权利主体灭失情况予以记载。已办理首次登记，开发企业或有关单位已经灭失的，购房人可单方申请办理转移登记。”的规定，在经市政府专题会议研究同意，并在申请人备齐相关登记材料后，一并办理首次登记与转移登记至各联建户名下。

　　㈡关于土地部分登记无法提供合法有效依据问题。可根据自然资源部《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号）第一条：“关于用地手续不完善的问题。……国家机关、企事业单位利用自有土地建设房改房、集资房的，可按划拨方式补办用地手续……”的规定，在经市政府同意后，可按划拨方式补办用地手续。

　　㈢关于房改政策认定问题。福安市自1998年12月1日起停止住房实物分配，停止单位新征土地集资建房，严格控制行政、事业单位挤占单位非住宅建设用地集资建房。针对已经批准并建设，但尚未办理产权的集资住户，现申请办理集资联建产权确权手续的，根据《福安市集资建房管理实施细则》（安房改办〔1999〕09号）及《关于办理集资建房核定产权工作程序的通知》（安房改办〔1999〕07号）文件，由符合房改政策的干部职工，持相关材料到市房改办办理集资联建产权确认工作。

　　二、下一步工作计划

　　因单位集资建房情况特殊，且各集资建房情况不一，目前无法通过统一的实施办法进行解决。福安市将继续秉承“为民服务”的原则，从解决实际问题角度出发，加快推进符合条件的单位集资建房不动产权证办理工作。

　　由衷感谢你们对我市社会经济发展的关心与支持！

　　领导署名：章斌杰

　　联 系 人：黄 霄

　　联系电话：13959350666

　　福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元

　　2022年8月20日

　　（此件主动公开）