各沿海乡镇，市政府有关部门：

为了全面掌握无居民海岛开发利用现状，妥善处理历史遗留问题，推动已经开发利用的无居民海岛纳入管理，现根据上级文件精神，经市政府同意，现就做好无居民海岛开发利用现状填报工作通知如下：

一、工作原则

㈠摸清家底。以本次填报工作为契机，对本地区无居民海岛开发利用现状进行全面梳理，不留死角，全面彻底掌握开发利用情况和用岛手续办理情况。

㈡一岛一档。建立历史遗留用岛基础数据库，按照“一岛一表一图一档”的要求进行建档，完善海岛信息系统建设。

二、工作内容

㈠调查用岛审批状态

统计依据《海岛保护法》《海域使用管理法》《土地管理法》《森林法》《矿产资源法》等审批无居民海岛开发利用的情况，海岛保护法实施前依据地方法规办理用岛许可的情况，无居民海岛上工程项目的立项审批情况。

㈡统计利用现状及用岛主体情况

统计2017年底前已经开发利用的无居民海岛的用岛方式、面积、位置、用途、是否属于海岛保护法实施前建设及用岛主体等。

㈢调查违法用岛情况

调查统计违法利用无居民海岛的现状及查处情况。

三、任务分工

㈠沿海乡镇要对本区域无居民海岛开发利用现状进行调查梳理，按一岛一表的要求填写《无居民海岛开发利用情况表》，出具相关证明、证件（例如：确权、审批文件）并加盖公章。

㈡市国土、林业、发改、海事、交通运输、海洋与渔业等部门要按职能职责和管理业务范畴，填报本部门掌握的情况，并附相关原始证件材料（复印件加盖公章）。

1.市国土资源局负责填报《福安市无居民海岛发放土地证情况统计表》；

2.市林业局负责填报《福安市无居民海岛林权证发放统计表》；

3.市发改局负责填报《福安市无居民海岛项目审批情况统计表》；

4.白马海事处负责填报《福安市无居民海岛航标桥梁等设施审批情况统计表》；

5.市交通运输局负责填报《福安市无居民海岛航标桥梁等设施审批情况统计表》；

6.市海洋与渔业局负责填报《无居民海岛开发利用情况表》和《福安市无居民海岛开发利用立案查处统计表》，并做好各沿海乡镇和单位填报表格汇总统计，按“一岛一表一图一档”的要求建档，按时上报上级有关部门。

四、时间要求

各沿海乡镇及有关部门在7月27日（星期五）上午12:00前将所有表格及原始证件（包括工地证、林权证、立项审批文件、相关工程项目审批文件等）纸质版和电子版报送市海洋与渔业局（联系人：肖倩，联系电话：6589716，手机：15892105168，邮箱：2633623729@qq.com）。

附件：1.无居民海岛开发利用情况表

2.福安市无居民海岛发放土地证情况统计表

3.福安市无居民海岛林权证发放统计表

4.福安市无居民海岛项目审批情况统计表

5.福安市无居民海岛航标桥梁等设施审批情况统计表

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2018年7月25日

（此件主动公开）